* Các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu:
Để thực hiện thắng lợi mục tiêu và các nhiệm vụ đã đề ra, trong nhiệm kỳ đến, cần tập trung tạo chuyển biến mạnh mẽ trong cơ cấu đầu tư để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phấn đấu bức phá về tăng trưởng kinh tế, thực hiện tốt các nhiệm vụ chủ yếu, trong đó dồn sức cho các lĩnh vực có lợi thế, đó là:
1. Dịch vụ:
Tập trung tạo điều kiện khuyến khích các hộ kinh doanh dịch vụ trên địa bàn tăng nguồn vốn đầu tư, mở rộng kinh doanh, tăng mới số hộ kinh doanh dịch vụ hàng năm, từ 290 hộ lên 400 hộ. Phấn đấu giá trị sản xuất các ngành dịch vụ, đạt 303,5 tỷ, chiếm 48% tỷ suất cơ cấu ngành; khuyến khích hình thành mới các doanh nghiệp, công ty, HTX, nhà hàng, nhà nghỉ tư nhân hoạt động trên địa bàn.
2. Tiểu thủ công nghiệp:
Tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển ngành nghề trên địa bàn. Duy trì và phát triển các ngành nghề sẵn có, lợi thế của địa phương; khuyến khích việc mở rộng các ngành nghề mới.
Tổ chức thực hiện tốt chủ trương phát triển các ngành nghề truyền thống .Tập trung phát triển khu tiểu thủ công nghiệp làng nghề 21ha ở thôn Diêm Trường để thu hút lao động, tạo việc làm mới cho người lao động. Tạo môi trường thuận lợi để phát triển các cơ sở chế biến, thu mua nông sản, thuỷ sản; khai thác hợp lý nguồn tài nguyên gắn với bảo vệ môi trường sinh thái.
3. Nông nghiệp:
Tiếp tục triển khai và thực hiện tốt Nghị quyết số 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương về “nông nghiệp, nông dân, nông thôn” và Quyết định 800-QĐ/TTg của thủ tướng Chính phủ về xây dựng xã nông thôn mới. Chuyển đổi HTX theo luật HTX năm 2012 đi vào hoạt động có hiệu quả.
- Trồng trọt: Ổn định diện tích trồng lúa133 ha hàng năm, ứng dụng đồng bộ các tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp, tập trung đầu tư thâm canh đưa năng suất từ 50 tạ lên 52 tạ/ha/năm, nâng cao chất lượng, hiệu quả trên một đơn vị diện tích canh tác. Đẩy mạnh công tác cải tạo, thâm canh vườn tạp, thử nghiệm và lựa chọn các loại cây, giống lúa có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện khí hậu, đất đai để phát triển.
-Nuôi trồng thủy sản: Ổn định diện tích nuôi thủy sản nước lợ 335ha, chủ yếu là nuôi xen ghép, đa dạng hóa hình thức nuôi, tập trung ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, tăng đầu tư thâm canh để nâng cao năng suất, sản lượng. Đến năm 2020, năng suất bình quần 01 tấn/ha, sản lượng 335 tấn, đảm bảo lợi nhuận từ 40-50 triệu/ha.
- Chăn nuôi : Ổn định đàn trâu, tăng đàn bò với số lượng phù hợp, nâng cao chất lượng đàn, phát triển mạnh đàn lợn và đàn gia cầm; chủ động cung ứng giống tại chỗ. Nhân rộng các mô hình chăn nuôi có hiệu quả kinh tế cao. Làm tốt công tác thú y, quan tâm vệ sinh môi trường, xây dựng chuồng trại bảo đảm quy cách và các yêu cầu kỹ thuật. Khuyến khích chăn nuôi tập trung theo quy hoạch, kết hợp phát triển chăn nuôi đi đôi với bảo vệ sản xuất.
Quy hoạch vùng nuôi tôm chân trắng theo Quyết định số 72/2014/QĐ -UBND ngày 27 tháng 11 năm 2014 của UBND tỉnh về ban hành quy định về nuôi tôm chân trắng trên vùng đầm phá Tam giang - Cầu hai, Lăng cô. Xây dựng mô hình có hiệu quả, nhân rộng để tạo đột phá về năng suất, sản lượng trong nuôi trồng thủy sản. Kiểm tra chặc chẽ việc thực hiện quy trình nuôi, tránh gây ô nhiễm ảnh hưởng đến vùng nuôi. Tổ chức tập huấn, hội nghị đầu bờ để chuyển giao kỹ thuật cho người nuôi.
4. Tài chính, ngân sách:
Phát huy kết quả thu ngân sách trong những năm qua, phấn đấu thu hàng năm vượt kế hoạch kể cả huy động nhân dân đóng góp và các loại quỹ; chống thất thu và hạn chế nợ thuế. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả và phát huy tốt các nguồn vốn được đầu tư. Phát triển mạnh các hoạt động sản xuất, kinh doanh để tăng thu ngân sách. Phấn đấu thu ngân sách tại địa phương tăng bình quân hàng năm 20%, đến năm 2020 thu ngân sách đạt 520 triệu đồng. Chi ngân sách phải bảo đảm đúng nguyên tắc, chế độ, theo dự toán, quy chế chi tiêu nội bộ, tiếp tục thực hiện tốt tự chủ về ngân sách.
5. Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, gắn với xây dựng nông thôn mới:
Huy động tốt các nguồn lực, tranh thủ các nguồn vốn đầu tư để hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng; tập trung đầu tư các công trình phục vụ cho sản xuất như: giao thông, thủy lợi, giáo dục, y tế, nâng cao đời sống của nhân dân, gắn với xây dựng nông thôn mới. Xây dựng phải tuân thủ quy hoạch đã được phê duyệt. Thực hiện tốt công tác quản lý, duy tu, bảo dưỡng các công trình đã xây dựng.
6. Bảo vệ tài nguyên môi trường và phòng, tránh thiên tai, biến đổi khí hậu:
Nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của toàn xã hội về bảo vệ môi trường; tổ chức thực hiện tốt công tác thu gom rác thải, đẩy mạnh xã hội hóa, gắn với áp dụng đồng bộ các biện pháp bảo vệ môi trường, sinh thái. Phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ hộ dùng nước sạch đạt trên 90%. Chủ động phòng, tránh thiên tai, biến đổi khí hậu. Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên tất cả các loại đất cho nhân dân theo đúng quy định, tiến độ, kế hoạch đề ra. Tăng cường công tác quản lý, xử lý nghiêm tình trạng lấn chiếm đất công xây dựng trái phép.
7. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới:
Duy trì và nâng cao chất lượng xã đạt nông thôn mới. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao nhận thức về xây dựng nông thôn mới. Phát động phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới trong các tầng lớp nhân dân; huy động mọi nguồn lực để phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Phân đấu đến cuối 2015 hoàn thành chương trình xây dựng nông thôn mới, hoàn thiện 19 tiêu chí nông thôn mới ở mức độ cao hơn, để tiến tới xây dựng xã Vinh Hưng phát triển theo hướng đô thị.
8. Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, thông tin:
Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 33-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI “Về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”. Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh; gắn các hoạt động văn hóa với phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh với chương trình xây dựng nông thôn mới. Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”. Tiếp tục xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội. Phấn đấu hàng năm có trên 95% gia đình đạt chuẩn văn hóa, thường xuyên phát động phong trào toàn dân tham gia các hoạt động thể dục, thể thao rèn luyện sức khỏe.
9. Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo:
Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Nghị quyết số 21-NQ/TU, ngày 10/4/2014 của Tỉnh ủy về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”. Nâng cao chất lượng đại trà, coi trọng chất lượng mũi nhọn, tạo sự chuyển biến về chất lượng dạy và học. Duy trì kết quả phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập tiểu học đúng độ tuổi và THCS. Chú trọng giáo dục lý tưởng, đạo đức, lối sống, kỹ năng thực hành, trách nhiệm cho học sinh. Chăm lo sự nghiệp giáo dục, phong trào khuyến học, khuyến tài; phong trào xây dựng gia đình hiếu học, dòng họ khuyến học và phấn đấu xây dựng trường THCS, tiểu học số 2 Vinh Hưng và trường Mầm non Hương Mai đạt chuẩn quốc gia.
10. Nâng cao chất lượng y tế, dân số kế hoạch hóa gia đình:
Nâng cao chất lượng khám và chữa bệnh tại trạm, triển khai và thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm; phát huy vai trò của y tế thôn, chủ động phòng, chống dịch bệnh. Nâng cao y đức trong hoạt động khám, chữa bệnh. Thực hiện nghiêm túc chính sách và pháp luật về dân số, duy trì mức sinh hợp lý, giảm sinh con thứ 3 trở lên.
11. Thực hiện tốt công tác chính sách xã hội, nâng cao đời sống nhân dân và bảo đảm an sinh xã hội:
Thực hiện đồng bộ các chính sách an sinh xã hội và ổn định đời sống nhân dân; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; quan tâm đến công tác đào tạo nghề, gắn với giải quyết việc làm. Thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước về bảo đảm an sinh xã hội, các chương trình xóa đói, giảm nghèo. Đẩy mạnh công tác đền ơn đáp nghĩa, nhằm huy động mọi nguồn lực chăm sóc tốt hơn nữa đời sống vật chất và tinh thần cho các gia đình chính sách, gia đình có công, người già neo đơn, người tàn tật, những người nhiễm chất độc da cam và các đối tượng chính sách xã hội khác.
12. Tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội:
Chủ động nắm chắc, đánh giá và dự báo đúng tình hình, kịp thời phát hiện và làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch. Xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc ngày càng vững chắc. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường ổn đinh và bền vững để thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Tiếp tục tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”. Xây dựng lực lượng công an, xã đội thực sự trong sạch, vững mạnh đảm bảo đủ về số lượng và chất lượng. Tổ chức huấn luyện, diễn tập, tuyển quân hàng năm đạt kết quả tốt. Tăng cường công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn. Thực hiện tốt chế độ, chính sách về quốc phòng, an ninh và hậu phương quân đội. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong phòng, chống tội phạm, giữ vững trật tự, an toàn xã hội và giảm thiểu tai nạn giao thông.
13. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; đẩy mạnh cải cách hành chính:
Xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh, phát huy hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện. Đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của hội đồng nhân dân; thực hiện tốt hơn nữa chức năng quyết định và giám sát của HĐND trên những lĩnh vực trọng yếu về kinh tế - xã hôi, QPAN. Đổi mới công tác tiếp xúc cử tri, nâng cao chất lượng các kỳ họp, chất vấn và trả lời chất vấn. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác nhân sự bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.
Phát huy tính chủ động, sáng tạo và nâng cao trách nhiệm của từng ngành, từng cán bộ, công chức trong thực thi công vụ. Đẩy mạnh cải cách hành chính nhà nước, nhất là thủ tục hành chính liên quan đến các tổ chức và cá nhân; đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm.
14. Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân:
Tập trung đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội theo Kết luận 62/KL của Bộ chính trị (khóa X) “Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội”; nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động, tập hợp các tầng lớp nhân dân, phát huy sức mạnh khối “Đại đoàn kết toàn dân tộc”, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “Ngày vì người nghèo”, gắn với xây dựng nông thôn mới; phát huy dân chủ ở cơ sở, thực hiện giám sát và phản biện xã hội, tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền vững mạnh toàn diện; tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước đến tận người dân.
15. Công tác xây dựng Đảng:
Tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác chính trị, tư tưởng và rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng đối với cán bộ, đảng viên:
Thường xuyên đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân; kiên định chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và mục tiêu độc lập dân tộc, gắn liền với chủ nghĩa xã hội. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả việc phổ biến, học tập, quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cho cán bộ, đảng viên; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức trong sáng, năng lực tổ chức thực hiện tốt các Nghị quyết của Đảng, gắn với thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong đội ngũ cán bộ, đảng viên. Kiên quyết đấu tranh phê phán những quan điểm sai trái, nhận thức lệch lạc, biểu hiện tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, cục bộ địa phương. Thực hiện nghiêm túc Quy định 101-QĐ/TW, ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp.
- Công tác tổ chức và cán bộ:
Tiếp tục xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng trong tình hình mới. Phấn đấu hàng năm có 90% chi bộ trực thuộc đạt trong sạch, vững mạnh. Tăng cường công tác tạo nguồn và phát triển đảng viên, nhằm góp phần tăng thêm sức mạnh, năng lực lãnh đạo của Đảng, phấn đấu hàng năm kết nạp 8 đảng viên.
Tiếp tục nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo tinh thần Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư và Hướng dẫn 09-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương, chú trọng sinh hoạt chuyên đề. Thường xuyên giữ mối liên hệ với đảng viên về sinh hoạt nơi cư trú theo Quy định 76-QĐ/TW của Bộ Chính trị, nâng cao vai trò của đảng viên về sinh hoạt nơi cư trú. Thực hiện tốt công tác quy hoạch cán bộ gắn với việc đào tạo, chú trọng tạo nguồn cán bộ kế cận, định kỳ rà soát, bổ sung vào quy hoạch. Không ngừng nâng cao trình độ về mọi mặt cho cán bộ, đảng viên, tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ.
- Công tác kiểm tra, giám sát:
Tập trung kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật nhà nước; chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết nội bộ, quy chế làm việc và công tác cán bộ. Chú trọng kiểm tra, giám sát người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, mặt trận và các đoàn thể trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, nhất là cấp ủy viên cùng cấp, cán bộ thuộc diện cấp ủy quản lý khi có dấu hiệu vi phạm; giám sát việc khắc phục những khuyết điểm sau kết luận kiểm tra và sau kiểm điểm Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI). Tăng cường kiểm tra, giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức của cán bộ, đảng viên theo Quy định 55-QĐ/TW, ngày 10/01/2012 và Quy định 101-QĐ/TW, ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư, gắn với kiểm tra việc chấp hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng; phát hiện và xử lý kịp thời, dứt điểm các trường hợp vi phạm kỷ luật đảng, đảm bảo đúng quy trình, nguyên tắc, thủ tục quy định. Giải quyết các đơn, thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến tổ chức đảng và đảng viên đảm bảo đúng theo quy định của Đảng.
- Công tác dân vận :
Tiếp tục thực Nghị quyết 25-NQ/TW, ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”. Nâng cao nhận thức của hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân về vai trò, vị trí công tác dân vận. Thực hiện nghiêm túc phương châm Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác dân vận của Đảng, chính quyền; xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra và giám sát việc thực hiện công tác dân vận trong tình hình mới.
- Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng:
Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng ủy và tăng cường vai trò lãnh đạo đối với chính quyền, mặt trận và các đoàn thể; thường xuyên gắn bó mật thiết giữa đảng với nhân dân; tăng cường kỷ luật, kỷ cương; nâng cao hiệu lực, hiệu quả của quản lý nhà nước, chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị. Tiếp tục phát huy dân chủ trong Đảng, quyền làm chủ của nhân dân; xây dựng chế độ làm việc theo chương trình, kế hoạch, quy chế, phong cách lề lối làm việc khoa học; nêu cao tinh thần trách nhiệm, chống chủ nghĩa cá, nói đi đối với làm. Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức sinh hoạt đảng; thực hiện nghiêm chế độ tập thể lãnh đạo đi đôi với phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo và trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu. Thực hiện tốt chế độ tự phê bình và phê bình trong Đảng với tinh thần xây dựng, trong sáng, tôn trọng, nghiêm túc, thấu tình đạt lý, tự nguyện tự giác và trung thực. Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo việc tổ chức thực hiện các nghị quyết của Đảng.
- Thực hiện tự phê bình và phê bình theo tinh thần nghị quyết Trung ương IV (khóa XI) về xây dựng Đảng và Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”:
Tiếp tục đẩy mạnh việc Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Nghị quyết Trung ương IV. Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng; giữ vững lập trường tư tưởng, nâng cao bản lĩnh chính trị, giữ gìn phẩm chất, đạo đức và lối sống của cán bộ, đảng viên; kiên quyết đấu tranh ngăn chặn và đẩy lùi các biểu hiện suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống; tạo bước chuyển biến thực sự trong công tác xây dựng Đảng. Nâng cao tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm; nói đi đôi với làm, tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc trong nhân dân; chủ động tiến hành kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện, gắn với kiểm điểm tập thể, đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hàng năm./.